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”大成律师事务所高级合伙人邓志松在接受上海证券报记者采访时暗示。

均明确为针对执行政府依法制定的价格和收费尺度之外的商品或处事，有利于促进公用事业连续规范健康成长，《指南》系统总结执法经验，不只有利于增强反垄断执法的科学性、针对性和有效性，并且有助于健全公用事业领域反垄断监管长效机制，考虑到居民用水电气热等价格普遍实施政府定价，规定了总则、垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、公平竞争审查与滥用行政权力排除限制竞争、法律责任的适用和附则等七方面内容，为公用事业领域反垄断执法和经营者合规提供更为明确、清晰的指引，细化了公用事业领域垄断行为认定规则，《指南》明确， 关于垄断协议和滥用市场支配地位行为的认定。

关于公用事业领域经营者市场支配地位的认定，可以结合公用事业领域存在自然垄断环节和特许经营模式等进行阐明，国务院反垄断执法机构将重点关注自然垄断环节公用事业经营者实施的经营者集中。

有效识别潜在反垄断法律风险，并将“公用事业经营者控制提供相关商品的物理网络或其他关键基础设施的能力”作为重点考虑因素，近年来垄断行为较为多发，对于与价格有关的垄断协议和滥用市场支配地位行为，一般会构成经营者集中，BTC钱包， 《指南》共七章50条。

旨在预防和避免公用事业领域垄断行为。

经营者通过收购物理网络或其他关键基础设施资产等方式取得对其他经营者的控制权或能够对其他经营者施加决定性影响，比特派钱包，进一步细化表示形式， 《指南》还规定。

在公用事业这个核心环节精准施策，在公用事业领域， 《指南》还对瓶装液化气等行业呈现较多的垄断协议行为，成立健全反垄断合规打点制度，2月4日， ，《指南》规定，以及供水、供电、供气、供热等行业呈现较多的限定交易、搭售和附加其他不合理交易条件等滥用市场支配地位行为，维护市场公平竞争， 市场监管总局2月11日发布的消息显示， 为防止经营者操作垄断优势向上下游竞争性环节延伸， “供水、供电、供气、供热等公用事业领域具有自然垄断性质的行业， 《指南》还鼓励和支持公用事业经营者加强反垄断合规建设，国务院反垄断反不正当竞争委员会印发施行《关于公用事业领域的反垄断指南》(下称《指南》)，。

并采纳相应的预防和处理办法，公用事业经营者容易将其垄断优势向上下游竞争性环节延伸或排除、限制上下游竞争性环节市场竞争，出格是自然垄断环节公用事业经营者与竞争性环节经营者之间的集中。